水利部召开2017年第1次中央水利投资计划执行月调度会商会议

近日水利部组织召开2017年第1次中央水利建设投资计划执行月调度视频会商会，深入贯彻全国水利厅局长会议精神，分析当前水利建设面临的形势，部署加快2017年水利建设工作。会议听取了有关司局关于2017年水利建设重点工作的部署安排，5省（区）分别介绍了今年拟开工重大水利工程前期工作安排，以及加快推进重大水利工程和灾后水利薄弱环节建设的工作措施。汪洪总工程师主持会议并作总结讲话。

今年以来，水利建设各项工作顺利推进、开局良好，为全面完成2017年水利建设任务奠定了较好基础。一是项目前期工作加快推进。2017年重点推进和统筹加快的25项重大水利工程可研报告已批复4项，近日可再批复1项，13项技术审查意见已报国家发展改革委。按照2倍于往年投资规模的目标完善面上项目前期工作，尤其是今年全面实施的灾后水利薄弱环节建设，已完善前期工作的项目投资规模约1000亿元。二是工程建设投资积极落实。中央投资已初步落实1558.2亿元，较去年增长10.1%，有力保障了重大水利工程和灾后水利薄弱环节等项目建设。据统计，地方资金各地预计全年可落实5219亿元，截至2月底，已初步落实1785亿元，占计划落实投资的34.2%，高于去年同期水平。三是投资计划下达进一步提速。中央财政专项资金于去年12月底提前下达430亿元，占年度规模的64.7%，目前各地已分解下达89.4%。中央预算内投资近日已下达567.6亿元，占年度规模的63.5%，同比去年提前了近1个月。

为完成年度目标任务赢得主动，会议要求，重点抓好以下工作。一要加快推进项目前期工作。对于重大水利工程，各地要按照今年《政府工作报告》提出再开工15项的目标要求，紧盯前期工作进度，严把质量关，抓好前置要件办理，争取早日完成可研审批。对于灾后水利薄弱环节建设，各地要认真贯彻2月24日召开的加快推进灾后水利薄弱环节建设视频会议精神，按照“十三五”末基本完成各项建设任务的目标要求，进一步细化分项前期工作责任和时间要求，确保前期工作质量和进度。对于高效节水灌溉，今年《政府工作报告》要求的新增2000万亩的建设任务已明确到各省，各地水利部门要加强与发改、财政、农业、国土等部门沟通，尽快把本地区任务分解落实到位，抓紧组织开展实施方案审批工作。此外，各地要统筹抓好面上项目前期工作。二要全力落实项目建设资金。各地要落实好地方建设资金，在抓紧落实财政水利资金的同时，用足用好金融支持政策，积极吸引社会资本参与水利建设，有关司局要积极协调有关部门和金融机构，争取进一步加大金融性资金对水利建设的支持力度。尤其是贫困县要利用涉农资金整合的机遇，全力争取水利建设资金，省级水利部门要加强指导。各地要抓紧分解中央水利投资，提前下达的中央财政水利发展资金，确保在3月底前全部分解下达，同时及时掌握贫困县通过涉农资金整合用于水利建设的资金和项目情况。近期下达的中央预算内水利投资计划，尽快提出分解下达方案，按照规定时限要求分解下达。尚未下达的中央投资计划和预算指标，有关司局要加强与有关部委沟通，争取尽快下达。三要切实加快水利建设进度。各地要抓住当前春季施工的黄金时期，在确保工程质量和安全的前提下，加快水利工程建设，抓紧完成去年结转的中央投资计划。着力抓好项目开工，山西省要尽快开工可研已批的中部引黄水源工程，相关省份要提早做好其他拟开工重大水利工程的相关准备工作。有关司局要按照职责分工，督促地方做好面上项目的任务分解、资金落实、审查审批等工作，力争早开、多开。此外，各地要切实落实建设单位工程质量和安全责任，严格执行“四制”，强化施工现场管理，加大监管力度，确保工程质量和安全。

水利部有关司局和单位负责人在主会场出席会议，各流域机构、各省（自治区、直辖市）、各计划单列市水利（水务）厅（局）和新疆生产建设兵团水利局主要负责同志、分管负责同志在分会场参加会议。